Центральная Азия – страны разных скоростей (сравнение экономик, по основным показателям)

 

по состоянию на 1 сентября 2023 года

№ п/п	Показатели	Страны
		Казахстан	Кыргызстан	Таджикстан	Туркменистан	Узбекистан
1.	Размер экономики (ВВП)	$223 млрд.	$10.9 млрд.	$10.5 млрд.	$63.4 млрд.	$80.4 млрд.
2.	ВВП по паритету покупательной способности	$11 тысяч	$1.7 тысячи	$1.4 тысяча	$10.3 тысяча	$2.2 тысяча
3.	Рост ВВП	3.3%	4.2%	8.3%	6.2%	5.7%
4.	Инфляция	20.3%	9.6%	2.3%	12.5%	12.3%
5.	Уровень безработицы	4.9%	2.6%	7.8%	5.1%	8.6%
6.	Внешний государственный долг	$14,8 млрд	$5,9 млрд	$3,2 млрд	$9-11,16 млрд	$25,9 млрд
7.	Население	20 млн.	7.1 млн.	10.1 млн.	6.1 млн.	36 млн.

 

Особенности внешней политики Кыргызстана

Специфика внешней политики Кыргызстана, как и любого другого государства, определяется, в том числе, географическим положением.

Такое географическое расположение предопределило традиционную для Кыргызстана роль объекта геополитических интересов сильнейших региональных и мировых держав.

Мы должны осознавать все преимущества и угрозы своего чувствительного географического положения и не быть втянутым в глобальную геополитическую игру, тем более оказаться в ситуации жёсткого выбора. Поэтому основная внешнеполитическая задача состоит в балансировке между глобальными державами.

Для этого предлагается разработать важнейший принцип кыргызской внешней политики – принцип «трех нет»:

1)   нет участию в военных блоках;

2)   нет иностранным военным базам на территории Кыргызстана;

3)   нет союзам с одной страной против другой.

Эти принципы должны реализоваться на глобальном уровне также в том, что наша страна должна активно участвовать за усиление роли ООН в мировой политике и обеспечении международной безопасности.

Заимствуя как восточные, так и западные теоретические концепции и адаптируя их под свои национальные интересы, в итоге мы должны создать собственную своеобразную систему мировоззрения, на которой базируется кыргызская государственность (приумножая друзей и уменьшив числа врагов).

Руководствуясь всем вышеперечисленным, предлагается начать «политику обновления» и радикально изменить внешнеполитический курс страны, основываясь на трех фундаментальных принципах:

1)   деидеологизация и диверсификация международных отношений;

2)   политика «открытых дверей» во внешнеэкономических связях;

3)   налаживание многосторонних отношений со всеми великими державами.

В результате реализации «политику обновления» (назовём его, допустим, «Сердце Евразии»), мы должны добиться успехов в укреплении своего международного положения: установить партнерские отношения с соседями, с глобальными игроками и основными политико-экономическими центрами.

Такая многовекторная внешняя политика, которая стремится к подлинному миру, связанное с независимостью и единством страны, позволит стать частью лагеря миролюбивых и демократических сил мира, нацеленная на дружбу со всеми демократическими странами и отсутствие вражды с кем-либо.

При этом, многовекторная деятельность должна обеспечивать благоприятную реализацию курса на активную интеграцию в мировую экономику, расширение рынков и привлечение инвестиций, которые станут необходимым условием для быстрого и устойчивого развития страны.

Только такая внешняя политика постепенно переориентируется от внешнеэкономических приоритетов к приоритетам по защите безопасности страны и неприсоединению к «геополитической игре держав» (хеджирование рисков). На практике это означает, балансирование отношений с одной из глобальных держав отношениями с другой, не становясь при этом очевидным союзником ни одной.

Поэтому, внешняя политика страны д.б. прагматичной, осторожной и балансирующей, несмотря на то, что удерживать баланс становится всё сложнее.

В связи с этим, чтоб не становиться площадкой для выяснения отношений великих держав и буферной зоной, необходимо стремится диверсифировать свою внешнюю политику за счёт установления связей с региональными странами, ускоренной интеграции стран ЦА в надежде получить некий региональный «зонтик солидарности», а также через укрепление собственных институтов и экономики, дабы повысить устойчивость государства перед грядущими вероятными потрясениями.  

Стратегия национальной безопасности США 2022

 

Президент США Джо Байден 12 октября 2022 года утвердил Стратегию национальной безопасности на следующее десятилетие.

В документе, кибербезопасность - один из ключевых приоритетов США, в одном ряду с экономикой, технологиями, климатом и энергетикой.

Об особом внимании к кибербезопасности говорят следующие строки:

-  в Госдепартаменте США создано Бюро по киберпространству, цифровой политике и новым технологиям;

-  в Минобороны США расформировали отдел по политике для того, чтобы он не отвлекал руководство от новых технологий;

-  в МВД укрепили Службу кибербезопасности.

Прочитал документ с удовольствием. Американцы не перестают радовать качеством нормативки. Стратегия четко структурирована, все цели и задачи понятно изложены без лишнего тумана секретности. Рекомендую для чтения.

Стартапам и ИТ-компаниям документ даст ориентиры и понимание приоритетов первой экономики мира на следующие 10 лет. Чиновникам - пример качественного документа.

Документ состоит из четырех основных частей:

1.   Конкуренция за будущее.

2.   Инвестиции в мощь страны.

3.   Глобальные приоритеты.

4.   Региональные стратегии.

1. Конкуренция за будущее.

Ключевые задачи в этой части:

-  защита и безопасность американского народа;

-  обеспечение экономического роста.

2. Инвестиции в мощь страны.

В этом разделе самая важная мысль - это то, что основой мощи США являются люди, а инвестиции в человеческий капитал - приоритет. Цитата из документа: «we know the most impactful public investments are the ones we make in our people» (самые эффективные госинвестиции - инвестиции в наших людей).

3. Глобальные приоритеты.

Ключевые глобальные приоритеты - Китай как конкурент, Россия как угроза, климат, энергетика, борьба с терроризмом, технологии, экономики и кибербезопасность.

4. Региональные стратегии.

В этой части Стратегии есть строки про Центральную Азию.

«В других странах Евразии мы будем продолжать поддерживать независимость, суверенитет и территориальную целостность Центральной Азии. Мы будем содействовать усилиям по повышению устойчивости и демократического развития в пяти странах этого региона. Мы продолжим работу через дипломатическую площадку C5+1 (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и США) для продвижения адаптации к изменению климата, улучшения региональной энергетической и продовольственной безопасности, усиления интеграции в регионе и расширение возможности подключения к глобальным рынкам».

Документ доступен на сайте Белого дома:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf

Древо правды

 

Сколько нужно времени чтобы оценить текущее состояние Кыргызстана, прогресс продвижения к целевому состоянию и эффективность Кабинета министров? В Эстонии это можно сделать за секунды благодаря проекту «Tree of Truth».

Разработчики проекта - Управление статистики Эстонии - решили упростить подачу информации для повышения участия граждан и прозрачности государства. Страна представлена в виде дерева с листьями и больше не нужно изучать таблицы или графики, знать политику или основы госуправления для понимания дел.

Например, у действующего Правительства Эстонии только 36% показателей идет по графику. Проваливаются показатели безопасности, обороны, энергетики и доходов населения.

«Древо правды» показывает состояние Эстонии, сравнивая фактические результаты с Национальной стратегией и Планом действий Правительства.

145 показателей (листья) распределены по 15 направлениям (ветви).

Зеленые листья указывают на то, что цель достигнута.

Желтые листья указывают на то, что существует разрыв, но был достигнут прогресс в достижении ожидаемого результата.

Красные листья указывают на то, что существует разрыв и не было достигнуто никакого прогресса в направлении ожидаемого результата.

В Кыргызстане такой проект получил бы название «Кызыл орук»J)

Ссылка на проект Tree of Truth: https://tamm.stat.ee/?lang=en

 

Анализ обзора развития электронного правительства за 2022 год

Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН 28 сентября т.г. опубликовал обновленный Обзор развития электронного правительства для 193 стран мира. Начиная с 2003 года это 12-й по счету Обзор обновляемый каждые 2 года.

Кыргызстан поднялся на 2 позиции и теперь занимает 81-ую строчку в рейтинге. Казахстан поднялся на 28 место (+1), Узбекистан 69 место (+18), а Россия упала до 42 места (-6).

ТОП-10 стран рейтинга: Дания (0), Финляндия (+2), Южная Корея (-1), Новая Зеландия (+4), Исландия (+7), Швеция (+1), Австралия (-2), Эстония (-5), Нидерланды (+1), США (-1).

Отдельно взятые цифры ничего не объясняют, поэтому решил потратить время для анализа.

Главный индекс состоит из 3-х отдельных субиндексов и вычисляется как среднее значение. Ниже разберем каждый показатель в отдельности.

В субрейтинге онлайн сервисов наша страна сохранила 82 место.

Казахстан поднялся с 11 на 8 место (теперь они входят в ТОП-10 стран по этому показателю), а Узбекистан и Россия опустились и стали 57 (-11) и 61 (-22) соответственно.

ТОП-10 стран субрейтинга: Эстония (+1), Финляндия (+1), Южная Корея (-2), Дания (-1), Сингапур (0), Новая Зеландия (+4), Австралия (0), Казахстан (+3), США (-2), Япония (+2).

В субиндексе телекоммуникационная инфраструктура мы поднялись на 5 позиций и теперь на 84 месте.

Казахстан опустился на 3 позиции и теперь занимает 64 место, Россия на 46 месте (+3), а Узбекистан совершил настоящий прорыв прыгнув со 123 на 87 место.

ТОП-10 стран субрейтинга: Лихтенштейн (0), Дания (0), Исландия (0), Южная Корея (0), Нидерланды (+3), Швеция (-1), Люксембург (+9), Швейцария (-2), ОАЭ (-2), Кипр (+7). Маленькие и богатые страны лучшие по инфраструктуре.

Подхожу к последнему субиндексу человеческого капитала, и тут мы сохранили 67 место.

Казахстан поднялся на 2 позиции и занял 28 место, Узбекистан на 80 (+10), Россия теперь на 26 месте (+5).

ТОП-10 стран субрейтинга: Австралия (0), Новая Зеландия (+4), Исландия (+1), Швеция (+4), Финляндия (-2), Ирландия (+1), Бельгия (-2), Дания (-6), Норвегия (0), Нидерланды (+1).

В этом Обзоре есть отдельный рейтинг городов по индексу локальных онлайн сервисов (LOSI).

Бишкек занял 73 строчку мирового рейтинга. Поздравляю коллег из ЦЦТ, у них показатели лучше, чем у страны.

Топ-10 городов по этому рейтингу: Берлин, Мадрид, Таллин, Копенгаген, Дубай, Москва, Нью-Йорк, Париж, Сингапур, Шанхай.

Алматы заняла 26 строчку, а Ташкент 87.

38 городов, отличаются очень высоким индексом (>75% исполнения рекомендаций). Из них 20 расположены в Европе, 10 - в Азии, 6 - в Америке и 2 - в Океании. Ни один африканский город в этот список не попал. 

Мадрид, Нью-Йорк, Таллинн, Москва и Париж входят в ТОП-10 с 2018 года.

Берлин, Шанхай и Дубай в предыдущем Обзоре входили в ТОП-20.

Копенгаген и Сингапур впервые попали в рейтинг и сразу вошли в ТОП-10.

Выводы:

Мы видим, что у каждой страны свой профиль. Эстония лучшая в госуслугах, Лихтенштейн по инфраструктуре, Австралия по человеческому капиталу, а Дания лучшая в общем зачете, потому что все ее показатели вошли в ТОП-10.

ООН подтвердил то, о чем я говорю уже давно, у нас главные проблемы в цифровизации – УСЛУГИ и ИНФРАСТРУКТУРА. 

Анализируя данные по нашей стране, видим, что такие показатели как количество абонентов мобильной широкополосной связи и интернета растет на фоне отставания онлайн услуг и оптоволоконной инфраструктуры.

За два года число интернет пользователей в Кыргызстане выросло на 25,4%, а количество абонентов мобильной широкополосной связи на 21,2%. На этом фоне показатели онлайн услуг и оптоволоконной инфраструктуры снизились.

 

Обзор находится здесь: https://publicadministration.un.org/en/Research/UN-e-Government-Surveys